Министерство регионального развития РФ представило в правительство проект стратегии социально-экономического развития Северного Кавказа до 2025 года.
Данный документ готовился по инициативе полпреда президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина.
Стратегия должна ответить на ключевые внутренние вызовы и угрозы ситуации на Северном Кавказе, которые в ней перечислены — клановость, коррупция, ориентация на натуральные формы хозяйства, этнический сепаратизм, религиозный радикализм, профессиональная деквалификация и склонность к иждивенчеству части населения.
В документе отмечается, что большинство северокавказских республик остаются дотационными, а выделяемые им федеральные деньги расходуются зачастую неэффективно, сообщает ИА REGNUM.
Северокавказские республики аграрные, поэтому нужно создавать производственные цепочки, позволяющие эффективно перерабатывать местное сырье, обеспечивать хранение и дистрибуцию конечного продукта. В качестве примера преуспевающего производственного кластера авторы концепции называют алкогольный — ликероводочное, коньячное, шампанское производства Дагестана, Северной Осетии и Кабардино-Балкарии, говорится в проекте стратегии.
Проект предлагает в первую очередь развивать туристическо-рекреационный комплекс — как горный, так и санаторно-оздоровительный и пляжный туризм. Детально прописано предлагаемое развитие транспортной инфраструктуры. Предусмотрено строительство новой автодороги, соединяющей юго-восток Краснодарского края (возле границы с Карачаево-Черкесией) и Черноморское побережье (Псемен — Черниговская — Дагомыс). Требуется также улучшать транспортное сообщение с государствами Закавказья, в перспективе — активизировать грузовой обмен с Ираном.
На Каспийском побережье — от Махачкалы до Дербента предлагается строить морские вокзалы и портопункты, чтобы развивать пассажирские и круизные морские перевозки. Чтобы вернуть морские суда на Каспий, нужно давать долгосрочные льготные кредиты судовладельцам для строительства судов под российскую регистрацию, а новые суда освободить от всех налогов на период возврата займов, отмечается в документе.
В проекте стратегии предлагается, чтобы ее реализацией руководил Северо-Кавказский институт развития, наблюдательный совет которого будет формироваться из числа федеральных и региональных чиновников, а руководить им будет полпред Хлопонин. Институт будет софинансировать приоритетные проекты региона, управлять гарантийным фондом для инвесторов, реализовывать программы льготной ипотеки и выполнять функции агента правительства по предоставлению госгарантий компаниям. Его капитал предлагается формировать за счет средств ВЭБа, крупнейших российских банков и федерального бюджета.
По сообщению журнала Newsweek, проект стратегии предусматривает три сценария развития экономической ситуации на Северном Кавказе — инерционный, базовый и оптимальный. При оптимальном сценарии прогнозируется рост экономики в отдельные периоды более чем на 10 процентов в год, появление 400 тысяч новых рабочих мест, рост номинальной заработной платы в 2 с половиной раза, существенное увеличение валовых региональных продуктов.
