20.04.2017 13:37 637

Закон укрепил позиции адвокатов

Позиции адвокатов в уголовном судопроизводстве станут более прочными.

Профессиональное сообщество наконец добилось дополнительных гарантий, которые повышают независимость защитников и позволяют им более эффективно справляться со своими задачами.

Госдумой России в окончательном чтении принят закон, внесенный главой государства по итогам заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека в октябре 2015 года. Корректировки, касающиеся адвокатской деятельности, вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс.

О плюсах новаций рассказал Роман Савичев, генеральный директор ОАО "Юридическое агентство "СРВ" (входит в число крупнейших региональных юридических компаний по версии авторитетного портала "Право.ru").

***
- Сразу скажу, что инициативы для профессионального сообщества очень долгожданные. Трудно в двух словах описать, с какими сложностями и давлением часто приходится сталкиваться адвокатам в повседневной работе.

К примеру, уже давно назрела необходимость более точно прописать полномочия адвокатов, а также исключить прямое влияние на их работу должностных лиц, ограничить произвол следствия.

Теперь, если нововведения на практике будут реализованы в полной мере, наша профессия станет и более безопасной. Потому само по себе желание власти расширить права адвокатов ценно, так как говорит о понимании существующих проблем и попытках их разрешения.

Изменения, в частности, касаются этапа предварительного следствия. Статья 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ содержала такие формулировки, что по факту на окончательное решение вопроса о допуске защитника мог напрямую повлиять следователь - сторона обвинения.

Это не только парадоксально, но также порождало определенные сложности, особенно когда адвокату требовалось провести встречу с человеком в следственном изоляторе.

Отныне в законодательстве вместо слов "адвокат допускается" будет значиться "адвокат вступает". Здесь отчетливо видно, как важна точная терминология. Адвокату уже не нужна будет виза следователя - чтобы вступить в дело, будет достаточно удостоверения и ордера.

Разрешительный порядок наконец заменен на заявительный. Решать, пользоваться ли услугами того или иного адвоката, в конечном итоге должен сам подозреваемый или его близкие люди.

В пояснительной записке читаем четкое объяснение: "Выполнение адвокатом процессуальных обязанностей защитника не может быть поставлено в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело".

В итоге защитник будет обладать всеми процессуальными правами с момента вступления в уголовное дело, а не с момента его допуска.

Кроме того, следователи лишатся такого эффективного рычага, как "карманные адвокаты". Это произойдет за счет того, что органы предварительного следствия и суд обяжут учитывать принятый адвокатской палатой региона порядок участия адвоката в уголовных делах в качестве защитника по назначению.

То есть следствие не сможет находить причины для самостоятельного назначения адвокатов.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что нововведение исключит для следствия возможности пренебрегать решениями органов адвокатского самоуправления, назначая их "вопреки интересам подозреваемых и обвиняемых".

Для тех, кто далек от этих проблем, поясню, что "карманными" называют "удобных" для следователей защитников, которые формально делают все необходимое. Однако по сути позволяют следователям вывести дело в выгодное им русло и добиться нужного результата.
Этот адвокат, как говорится, промолчит там, где нужно, отвернется, когда ждет следователь…

Поверьте, порой это становится своеобразным бизнесом. Страдают же от этого в первую очередь обвиняемые и подсудимые, которые не получают адекватной правовой помощи, вроде как гарантированной им государством.

Профессиональное сообщество активно боролось с такой порочной практикой, но окончательно ее искоренить иначе как законодательным путем было невозможно.

Законодатели согласились с тем, что следователи часто остаются глухи к доводам другой стороны и игнорируют просьбы о назначении следственных действий, а также представляемые защитой доказательства.

Теперь будет действовать новая редакция статьи 58 УПК РФ. В ней закреплено, что по требованию адвоката доказательства будут приобщаться к делу в ходе следствия. Также ему не могут отказать в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в производстве по уголовному делу того или иного эксперта.

Скажу также о том, что некоторые меры направлены на защиту самого адвоката. К примеру, без его согласия он не может быть допрошен в качестве свидетеля по делу, которое ведет.

Но еще более важным является введение в Уголовно-процессуальный кодекс РФ статьи 450.1 "Особенности производства обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката". Правоохранители получили алгоритм для проведения обысков у адвоката - важно, что подобные мероприятия не могут быть стихийными. Никаких умозаключений и призрачных подозрений. Основанием для обыска может служить лишь судебное решение, от которого также закон требует конкретики.

В решении должны быть названы конкретные отыскиваемые объекты. Никто не вправе изъять полностью адвокатское досье. Недопустимыми также являются фотографирование его материалов, киносъемка, видеозапись и иная фиксация, чем зачастую грешили правоохранители.

Ведь порой обыски инициируются сугубо для того, чтобы получить доступ к каким-то сведениям, которыми располагает адвокат. В таких случаях, даже если суд впоследствии принимает решение о незаконности подобных обысков, грубо нарушается самое ценное - адвокатская тайна.

Резюмируя, отмечу, что корректировки УПК РФ нацелены на то, чтобы игра не "шла в одни ворота": стороны в процессе должны быть равноправны - это возможно, только если реально обеспечена их состязательность.




Погода

Последние новости